为精准回应网络空间治理法治需求,破解大型网络媒体平台安全保障义务落实难题,近日,山东大学法学院“法章平治”调研团围绕“具有较大影响网络媒体平台保障网络安全义务倾斜分配”研究主题,开展网络媒体平台安全保障义务落实情况专项问卷调研,为完善网络平台安全治理体系提供基层一线实践参考。
本次调研锚定基层检察实践视角,诚邀山东菏泽地区拥有5-10年工作经验的县级检察院综合业务岗一线检察人员作为受访人员,全面收集了基层检察一线对网络平台安全治理的真实诉求与实践痛点。
调研显示,基层检察机关对大型网络平台安全治理领域保持高度关注,围绕该领域的检察监督与公益诉讼相关工作正处于探索推进阶段,相关监管监督机制的落地见效,在实践中仍面临一系列需要破解的现实课题。
调研同时显示,当前大型网络平台在运营过程中,仍存在个人信息泄露、网络暴力纠纷处置不当、未成年人网络保护措施缺位等较为突出的问题。其中,技术防护能力存在短板、内容审核机制不够完善、应急处置响应滞后,是平台履行安全保障义务过程中面临的核心难点。上述相关问题不仅对网络传播秩序造成不良影响,更可能对社会公共利益构成侵害。
此外,当前规范平台安全义务的核心法律依据为《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规,部分条款内容以原则性规定为主,具体实操指引有待进一步细化,针对平台安全义务的“倾斜性”规制机制仍处于构建完善的进程中。
受访人员提出,具备较大社会影响力的网络媒体平台,理应承担与其自身影响力、风险防控能力相匹配的更高标准网络安全保障义务,需进一步健全内容审核机制、完善应急处置预案、主动配合检察监督工作,切实扛起网络安全主体责任。
围绕完善平台安全义务倾斜分配机制,受访人员提出四项针对性建议:一是明确“较大影响力平台”的认定标准,细化不同层级平台的义务内容与责任边界;二是强化法律制裁与约束力度,提升平台违法违规成本,压实平台主体责任;三是建立跨部门协同监管体系,打通数据壁垒,形成治理合力;四是健全涉平台案件属地管辖衔接机制,切实破解基层检察线索处置的属地管辖难题。
此次专项调研全面收集了基层检察一线关于大型网络平台安全治理的第一手资料。下一步,调研团队将系统梳理总结调研内容,撰写专项调研报告,提出可落地的法治完善建议,助力构建法律规范清晰、监管协同高效的网络平台安全治理体系,为筑牢网络空间安全法治屏障提供坚实的专业支撑。